安全確保構想 2009 ～安全な地層処分の実現のために～

目次

1.	はじめに
1.1	背景と本報告書作成の目的
1.2	本報告書の概要
1.3	本報告書の構成
2.	地層処分事業における安全確保の考え方
2.1	地層処分の特性
2.2	わが国の地層処分事業の前提
2.2.1	地層処分で対象とする放射性廃棄物
2.2.2	わが国の地質環境の特徴
2.2.3	三段階のサイト選定と公募
2.2.4	長期間にわたる事業
2.2.5	段階的に整備される安全規制
2.2.6	役割分担による技術開発
2.3	安全確保の目標
2.3.1	閉鎖後長期の安全確保
2.3.2	事業期間中の安全確保
2.4	安全確保の目標を達成するための方針
3.	方針1「安全性の繰り返し確認に基づく段階的かつ柔軟な事業推進」
3.1	事業全体を俯瞰した計画の策定
3.2	閉鎖後長期の安全性の繰り返し確認
3.3	事業期間中の安全対策と環境保全
3.3.1	事業期間中の安全対策
3.3.2	環境保全
3.4	方針1にかかわる方策の具体的展開
3.4.1	サイト選定および安全審査の段階
3.4.2	建設～事業廃止までの段階
4.	方針2「信頼性の高い技術を用いた事業推進」
4.1	計画的な技術の整備
4.1.1	技術開発課題の体系的な整理
4.1.2	信頼性向上に向けた技術開発への取り組み
4.1.3	技術の実証
4.2	技術に関する品質保証の的確な実施
4.2.1	地層処分における品質保証の考え方
4.2.2	原環機構における品質保証への取り組み
4.3	原環機構の組織および国内外協力体制の整備
4.3.1	人材の確保・育成・技術継承
4.3.2	国内外の関係機関との協力体制の整備と技術移転
5.	方針3「安全性への信頼感醸成へ向けた技術的な取り組み」
5.1	事業の各段階における意志決定にかかわる情報提供
5.2	安全性や技術の信頼性にかかわる日常的な情報提供と対話活動
5.2.1	現在の具体的な取り組み
5.2.2	今後の取り組み
5.2.3	将来世代が適切な判断を行うための環境整備
6.	おわりに
参考文献
用語集

付録

付録1	安全確保に向けたロードマップ（詳細版）
付録2	原環機構設立以降の地層処分技術の整備状況
付録2.1	概要調査地区選定に必要な技術の確立
1.	「概要調査地区選定上の考慮事項」の策定
2.	文献調査計画の立案
3.	文献情報の収集・整理
4.	「概要調査地区選定上の考慮事項」への適合性の確認
5.	処分場概念の構築
付録2.2	精密調査地区選定に必要な技術の計画的な準備
1.	「精密調査地区選定上の考慮事項」の策定
2.	概要調査計画の立案
3.	地表からの調査（ボーリング調査など）の実施
4.	地質環境モデルの更新
5.	レファレンス処分場概念の構築
5.1	処分場の安全機能・設計要件の設定
5.2	人口バリアの概念設計
5.3	地上・地下施設の概念設計
5.4	建設に関する技術
5.5	操業に関する技術
5.6	閉鎖に関する技術
5.7	モニタリング，回収技術の検討
5.8	閉鎖後長期の安全評価
6	「精密調査地区選定上の考慮事項」への適合性の確認
付録2.3	事業期間を通して必要とされる技術の整備状況

図目次

図 1.3-1	「安全確保構想2009」の全体構成
図 2.2-1	第一種特定放射性廃棄物および第二種放射性廃棄物のイメージ（形態）
図 2.2-2	三段階のサイト選定過程
図 2.3-1	サイト選定段階で提示するセーフティケースにかかわる文書のイメージ
図 4.1-1	技術開発スケジュールと基盤研究開発との関連
図 4.1-2	技術開発課題の体系的整理の手順
図 4.1-3	基盤研究開発期間と緊密に連携した技術開発の取り組み
図 4.1-4	NUMO-GISによる日本全国の地質と第四紀火山の分布の表示
図 4.1-5	処分場概念構築支援システム
図 4.1-6	LBNL構内における現地調査の実施状況
図 4.1-7	緩衝材の運搬・定置技術の開発状況
図 4.1-8	ボーリング調査などの実施による地質環境モデル（地質モデル）の更新例
図 5.2-1	ホームページで提供している活断層や第四紀火山の存在の例
図 5.2-2	ナチュラルアナログを用いた説明の例
図 5.2-3	地層処分の概念や安全性を体感できる実規模施設（予定図）（経済産業省，2009a）
図 5.2-4	バーチャル処分場の画面イメージ（経済産業省，2009b）

表目次

表 3.4-1	安全確保に向けたロードマップ
表 4.1-1	開発課題の整理例

付図目次

付図 2.1-1	概要調査地区選定にかかわる業務の流れ
付図 2.1-2	文献調査を支援するための一連のツールの概要
付図 2.1-3	火山・火成活動評価に関するシステムフローの例
付図 2.1-4	処分場概念構築システムの設計機能の構成（原子力発電環境整備機構，2004a）
付図 2.2-1	精密調査地区選定にかかわる業務の流れ
付図 2.2-2	概要調査における計画立案手順
付図 2.2-3	精密調査地区選定段階における組織体制（検討例）
付図 2.2-4	横須賀地区における共同研究の実施状況
付図 2.2-5	人口バリア設計手順の修正（核燃料サイクル開発機構，2005bを一部修正）
付図 2.2-6	オーバーパックの溶接技術に関する要素技術の実証的な確認試験
付図 2.2-7	HFSC吹付コンクリートの模擬施工状況（日本原子力研究開発機構，2009c）
付図 2.2-8	閉鎖システムの評価で考慮したプラグ，埋め戻し材の配置関係，およびパネル規模の解析で考慮した前提・境界条件の設定（藤田ほか，2006；原子力発電環境整備機構，2006）
付図 2.2-9	モニタリング手法の開発事例
付図 2.2-10	開発中のシナリオ解析手法（Wakasugi et al.,2009を和訳）
付図 2.2-11	三次元核種移行解析コード（Partridge）による解析結果例
付図 2.3-1	要件管理システム

付表目次

付表 1-1（1）	安全確保に向けたロードマップ（詳細版）
付表 1-1（2）	安全確保に向けたロードマップ（詳細版）
付表 1-1（3）	安全確保に向けたロードマップ（詳細版）
付表 1-1（4）	安全確保に向けたロードマップ（詳細版）
付表 1-1（5）	安全確保に向けたロードマップ（詳細版）
付表 2.1-1	2000年以降に公開された主要な全国規模の情報
付表 2.1-2	断層活動に関する評価技術
付表 2.1-3	火成活動に関する評価技術
付表 2.1-4	隆起・侵食に関する評価技術
付表 2.1-5	第四紀未固結堆積物，鉱物資源に関する評価技術
付表 2.1-6	付加的に評価する事項に関する評価技術
付表 2.2-1	高レベル放射性廃棄物の処分場概念の構築における安全性と成立性に関する実施項目と主要な検討項目，主要な関連技術（カッコ内の数字は，整備状況の概要を記した節番号）

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安全確保構想 2009 ～安全な地層処分の実現のために～ pdfファイル（A4版 124ページ 2.95MB）

日本原子力学会特別専門委員会（平成21年度）にレビューいただいた結果

原子力学会特別専門委員会（平成21年度）のレビュー報告書
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2010年技術レポート（2009 年度分）｢安全確保構想2009｣レビュー報告書 pdfファイル（A4版 19ページ 233KB）